皖省把「雙招雙引」納入「四送一服」重要內容成效顯著

唐學偉

2021年5月6日,安徽省省長王清憲在《發揮「四送一服」機制推進「雙招雙引」工作情況報告》上批示指出,把「雙招雙引」納入「四送一服」重要內容,目前看效果明顯,要堅持下去,不斷完善機制。

天下大事,必作於細。為此安徽省從細節處着手,養成精準施策、精準服務的工作作風。精準開展工作,必須吃透自己的產業基礎、比較優勢、整體的產業方向設計,並落實到招商引資、招才引智工作的每個細節上。

一、將「雙招雙引」作為推進「十四五」開好局起好步「四送一服」專項行動重要內容全力推進為推進「十四五」開好局起好步,省政府決定自4月12日至5月12日,集中一個月時間開展「四送一服」專項行動。4月9日下午,省政府召開推進「十四五」開好局起好步「四送一服」專項行動動員會,省委常委、常務副省長、省政協副主席鄧向陽出席會議並講話。會議要求各地積極組織開展「雙招雙引」活動,依託企業家交流論壇、投資推介會、行業產業峰會等平台,用好上下游企業招商、基金招商、行業協會商會招商、專業機構招商等渠道,建立健全頂格傾聽、頂格協調、頂格推進服務企業機制,主動會見邀請、積極宣傳推介,招引產業頭部企業和骨幹企業項目、人才團隊落地。為產業鏈發展提供上下游對接、政務服務、融資貸款、土地供應、科技要素等公共服務支撐,加快打造產業鏈、資本鏈、創新鏈、人才鏈「四鏈合一」加優質高效政務服務環境。深入新興產業「雙招雙引」重點項目,了解項目建設進展情況,推進落地開建、投產達產。

「四送一服」專項行動期間,各地積極貫徹落實省委、省政府決策部署,推動「雙招雙引」工作全面展開。截至4月底,16個市均建立健全頂格傾聽、頂格協調、頂格推進服務企業機制。全省各地共開展「雙招雙引」主題活動353次,各市、縣領導會見或聯繫企業家投資人1307批次、3960人,對接來皖投資意向1176個。

新增在談「雙招雙引」項目781個、涉及金額1893.3億元,簽約項目318個、涉及金額738.08億元。各市分別明確新興產業主攻方向,啟動新興產業佈局研究論證工作,並陸續開始編制產業發展專項規劃或產業地圖。合肥市長豐縣14名領導幹部赴上海、無錫、蘇州、青島、南京等地開展招商20批次,對接拜訪企業20餘家;全縣各級領導幹部會見接待長發集團、寧波商會、長三角食品聯盟等企業家、投資人40批次62人。亳州市渦陽縣招商專組到浙江永康召開2021安徽渦陽·浙江永康玻璃製品招商推介會。宿州市組織宿州學院科技處、化工學院、機械電子工程學院10名博士和教授,深入宿州市鴻正服裝有限公司,主動為企業「招才引智」。

六安市成立市領導牽頭9個產業招商組,召開全市「雙招雙引」調度會,舉辦「5G+工業互聯網」暨數字經濟聯合創新鵲橋會,邀請200多名客商對接洽談項目。滁州市舉行招商引資重大項目集中簽約儀式,現場簽約10個項目,總投資217.8億元。銅陵市印發《銅陵市重點產業「鏈長制」招商工作方案》,明確8大產業集群、12條重點發展產業鏈,各產業鏈分別由一名市領導任「鏈長」,形成「鏈長」牽頭抓總、縣區板塊主體推動、部門支撐服務、龍頭企業核心引領的聯動工作體系。黃山市邀請山藍資本企業創始人劉道志一行到黃山考察並簽署合作協議,共同發起總規模20億元、首期10億元長三角醫療創新基金,山藍資本創始人為與會人員授課培訓。

省「四送一服」各工作組督促各市加快推進「雙招雙引」活動。省水利廳牽頭「四送一服」工作組協助六安市圍繞省十大新興產業,結合六安比較優勢,深入謀劃產業發展,編制《六安市十大新興產業發展情況報告》,確定主攻5+1產業領域,制定完善相關產業發展規劃,確定延鏈補鏈強鏈重點、產業佈局和重點配套政策。省商務廳牽頭「四送一服」赴馬鞍山工作組組長會同市政府負責同志先後赴福建省達利食品總部、東莞市林潤智谷、湖州市機械零部件龍頭企業等為馬鞍山招商引資站台助力,促成達利新廠區年產20萬噸飲料和10萬噸食品生產線建設項目等成功落地。安慶市和省稅務局牽頭「四送一服」工作組共同舉辦「四送一服」「雙招雙引」企業家座談會,與寧波安徽商會17位企業家現場交流暢談,寧波飛特汽車銷售、寧波韓龍電子科技、寧波勝鵬運輸工程有限公司等與安慶達成初步投資意向,省稅務局、安慶市主要負責同志出席會議。

二、發揮「四送一服」綜合服務平台作用推進「雙招雙引」項目對接以「四送一服」綜合服務平台為基礎,初步搭建並運行覆蓋全省各級、各部門的投資合作企業(項目)線上對接服務平台,截至4月底,通過「四送一服」平台交辦分辦「雙招雙引」203個企業提交的599個投資合作事項,形成簽約項目6個,總投資額103.5億元,重點在談項目58個,擬投資額859億元,418個投資合作需求正在對接推進中。

逐步健全「雙招雙引」重點項目庫和來皖合作知名企業家信息庫等線上數據庫,發揮「四送一服」機製作用,多方位、立體化、全周期對接服務企業來皖投資意向。一是形成省長會見企業投資意向跟蹤對接機制,對省政府主要負責同志會見聯繫企業(投資人)形成的投資意向即時分辦、快速對接、全程跟蹤、階段性反饋,形成省長會見聯繫企業台賬。二是形成項目即時聯繫服務機制,確保「雙招雙引」各種渠道來皖投資意向第一時間有人對接跟進,重點項目推進情況第一時間掌握、問題第一時間處理、結果第一時間反饋。

三是初步建立「雙招雙引」項目專班推進工作體系,明確市、縣「雙招雙引」項目聯絡專員,全程對接來皖投資合作企業。

四是形成來訪企業先期項目對接機制,在來訪企業未來皖之前,組織相關地市、省直單位先期對接已有明確投資意向或合作方向的企業,提高省領導會見企業質量和效率。

五是形成上下聯動長效跟蹤對接機制,加強與16個市企業及項目信息共建共享、相互推介,協同各市根據企業情況及各市產業發展方向,在企業來訪前後主動對接、持續跟蹤,謀求項目合作,促成項目簽約落地。據悉,下一步,安徽省將進一步運用「四送一服」工作機制,充分發揮「四送一服」分辦交辦、跟蹤督辦、評估評價機製作用,推進「雙招雙引」項目對接論證、加快落地、服務支撐。開發上線我省「雙招雙引」工作支撐平台,提供更加優質高效服務。

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