安徽觀察:袁華廳長從六個維度縱論「文旅安徽」新高度

記者王劍、蔣劍、曾瑞合肥報道:

12月2日上午,安徽省政府新聞辦舉辦「美好安徽『十三五』成就巡禮」系列新聞發佈會,省文化和旅遊廳廳長袁華、副廳長張健、副廳長周明潔到會,介紹安徽省「十三五」時期文化和旅遊事業發展情況,並回答記者提問。省委宣傳部新聞發佈處處長武瀟主持發佈會。 緊扣高質量發展要求,文旅融合深入推進,文化建設和旅遊發展呈現穩中有進、繁榮向好態勢,文化產業和旅遊業佔全省GDP比重分別達到4.52%和5.47%,高於全國平均水平。「十三五」規劃目標任務基本完成,文化引領風尚、教育人民、服務社會、推動發展的作用得到充分發揮,旅遊業對於國民經濟和社會發展的綜合帶動功能全面凸顯,創新型文化和旅遊強省建設邁出堅實步伐。

◈ 一是藝術創作成果豐碩。

圍繞藝術為民,藝術創作展演豐富多彩。

主題創作成績斐然。以改革開放40周年、新中國成立70周年、全面建成小康社會等為題材,戲劇創作孵化計劃等藝術培育工程結出碩果。5年來,全省新創舞台藝術作品500多部,淮北梆子戲《永遠的大別山》等139個項目獲得國家藝術基金資助,舞劇《石榴花開》等2個劇目榮獲國家劇目獎,黃梅戲《鴨兒嫂》等60餘部作品參加國家展演,《中國製造走向世界》等入選國家美術創作項目。

展演展示惠民樂民。舉辦中國黃梅戲藝術節、全省優秀新創劇目展演、全省地方戲曲匯演、全省惠民巡演鄉村行、全省美術書法作品聯展等活動,走進校園、社區、鄉村,藝術成果更多惠及廣大人民群眾。

民營院團蓬勃發展。全省共有民營院團3900多家,數量全國第一,成為藝術繁榮發展的生力軍。

◈ 二是公共文化服務體系建設全面推進。

公共文化服務均等化、標準化建設有力推進,人民群眾基本文化權益得到更好保障。

制度保障更加有力。出台《安徽省公共文化服務保障條例》,為我省公共文化服務提供法制保障。

基礎設施建設全面加強。省市縣鄉村五級公共文化設施建設全面推進。與2016年相比,全省圖書館、文化館、博物館、美術館面積分別增長54%、42%、21%、21%。 鄉鎮文化站實現全覆蓋。村級綜合文化中心覆蓋率從不足30%提高到96%。

服務效能大幅提升。組建「三館一院」聯盟。在全國率先建成安徽「文化雲」,網上監管服務,更加便捷高效。

基層文化隊伍不斷壯大。通過政府購買基層公益文化崗位,招募2800多名文化協管員(文物保護員)。發展群眾文化輔導員16000多人,各類群眾文藝團隊13000多個。

群眾文化生活更加豐富。全省1795個公共文化場館實行免費開放,年服務超過1億人次。連續兩年「鄉村春晚」舉辦4000多場。「文化扶貧·攜手小康」惠民巡演累計超過1萬場。「送戲進萬村」年均演出2萬多場。

◈ 三是文化遺產保護利用水平穩步提升。

堅持創造性轉化、創新性發展。 文物保護利用取得實效。新增47處國保單位,總量達175處,居全國第10位。新增省保單位207處。壽春城等5處大遺址列入國家考古遺址公園。全省66個縣(市、區)進入全國革命文物保護利用片區名單。實施了劉家畈劉鄧大軍高幹會議舊址、王步文故居等一批重點革命文物修複利用展示工程。肥西縣三官廟、濉溪明清釀酒作坊等遺址入選省重大考古發現。《安徽革命史陳列》《「我」與安徽改革開放四十年》等展覽獲得國家文物展陳獎。31個紅色旅遊景點納入全國紅色旅遊經典景區名錄。

非遺保護傳承能力大幅提高。非遺保護制度和工作體系更加健全,非遺代表性項目煥發生機。全省有縣級以上非遺5500多項,其中世界級3項,國家級88項。有縣級以上非遺傳承人7000多名,其中國家級119人。省級非遺傳習基地(傳習所)87個。徽州文化生態保護區入選首批國家級文化生態保護區(全國僅7個)。舉辦中國非遺傳統技藝大展等活動,廣泛開展非遺進景區、進校園等「五進」活動,全社會保護傳承非遺的氛圍更加濃厚。

◈ 四是文化產業和旅遊業高質量發展富有成效。

產業轉型升級步伐明顯加快。產業規模不斷壯大。2018年,全省文化產業增加值達到1537億元,佔GDP4.52%,高於全國0.04%。2019年全省旅遊總收入8526億元,年均增長19.9%。旅遊業增加值佔GDP 5.47%。「十三五」期間,全省旅遊項目預計完成投資1萬億元。旅遊人均消費首次突破1000元。

旅遊強省「五個一批」重點工程建設有效推進。建成一批旅遊精品景區、精品線路、新興業態、特色商品和領軍企業。鄉村旅遊、紅色旅遊、特色民宿、研學旅行、文旅小鎮、旅遊演藝、夜間旅遊等新業態不斷湧現,融合發展效應顯現。全省文化產業法人單位8.13萬個,其中全國30強2家。旅遊生產經營單位3.3萬個,其中全國旅遊集團20強3家,A級景區618家,星級飯店302家,旅行社1519家。

區域發展取得突破。皖南國際文化旅遊示範區建設深入推進。黟縣、霍山縣等5個縣(市、區)獲批國家全域旅遊示範區。半湯溫泉旅遊區成功創建國家級旅遊度假區。 亳州榮獲首批國家級中醫藥健康旅遊示範區創建單位。

綜合帶動作用彰顯。文旅產業對住宿、餐飲、民航、鐵路客運業等貢獻超過80%,文旅從業人員佔全省就業總人數的10%以上。扶持了333個重點旅遊扶貧村,34個鄉村入選全國鄉村旅遊重點村名錄,旅遊累計帶動脫貧40萬人。4個鄉村旅遊扶貧模式入選世界旅遊聯盟旅遊減貧案例。合肥、蕪湖入選國家文化消費試點城市。

◈ 五是安徽文化旅遊品牌影響力顯著增強。

安徽文化走出去成效明顯。圍繞講好安徽故事、傳播安徽聲音,組織對外和對港澳台文化交流項目122批次,接待「一帶一路」沿線50多個國家和地區來訪109批次。舉辦「歡樂春節」、「安徽文化旅遊年(周)」、「美好安徽海外推廣」等彰顯徽風皖韻的品牌活動,促進了安徽與世界各國文化交流互鑒和民心相通。深入推進安徽與港澳台文化旅遊界交流合作,在促進人員往來、文化認同、情感認同方面發揮了重要作用。

「美好安徽」知名度進一步提升。策劃舉辦了安徽國際文化旅遊節、自駕游大會、民宿大會等品牌活動。開展了「春遊江淮請您來」百家媒體、百家民宿、百家鄉村旅遊示範村等系列旅遊品牌推介活動。推出了文化旅遊系列叢書《山水人文》、《安徽文旅》畫報。圍繞長三角產品互聯、市場互動、遊客互送,策劃打造「七名」國際旅遊精品線路以及美食、休閒、高鐵+等專項產品,長三角旅遊市場一體化成效初顯。

◈ 六是文化和旅遊市場監管能力不斷提高。

市場監管力度不斷加大。深入開展「春季行動」、「暑期整頓」、「秋冬會戰」等市場專項整治行動,全省累計出動執法人員223萬人次,檢查文化經營單位和旅遊企業86萬家次,文化旅遊市場平穩有序。

安全防線進一步築牢。制訂了旅遊行業安全應急聯動機制,啟動了文化旅遊安全專項整治三年行動。與公安、交通、衛健、應急、消防、市場監管等部門密切協作,應急響應和處置能力不斷提高。特別是今年疫情爆發以來,第一時間響應,立即暫停各類文化旅遊活動和場所經營,全力配合開展疫情摸排和信息報告,有力阻斷了疫情通過文化旅遊活動傳播的渠道,全省文化旅遊市場安全穩定。

管理服務走向「數碼化」。全省旅遊景區、互聯網營業場所視頻監測平台建成,實現實時監測和流量調度。「游安徽」App上線運行,「一機在手,暢遊安徽」。

服務品質不斷提高。打造了「你是最美的風景」安徽文明旅遊工作品牌,旅遊志願服務項目和團隊數量全國第一。在全國首創設立「安徽旅遊誠信日」(11月11日),發佈「誠信品質榜」,累計推出28家服務質量標杆單位。發佈實施省級文化和旅遊地方標準96項,初步形成了安徽文旅標準體系。

即將到來的「十四五」,安徽合肥將緊緊圍繞高質量發展要求,以及舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象的使命任務,努力為廣大人民群眾提供更多的優秀文化產品和優質旅遊產品,將文化旅遊產業培育成為國民經濟的戰略性支柱產業和人民群眾更加滿意的現代服務業,為建設現代化美好安徽作出更大貢獻。